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文章來源: 發布時間:2019-04-15 14:21:39
中國勞保行業邊緣化現狀思考
何為勞保?了解的人大概知道是勞動保護四個字的簡單說法,不了解的還以為是跟低保類似的東西,在我國,勞動保護的觀念始終沒有深入人心。作為一名在勞保行業苦苦奮斗的勞保人,我始終在思考為什么這個與生命直接相關的行業始終在產業中處于邊緣化狀態,媒體不待見,行業不興旺,這個年產值已經超千億的行業里甚至連一個全國知名的名牌企業都沒有。這當然跟中國勞保行業起步較晚有直接關系,但是也有很多中國特色的原因在阻礙著這個關乎生命安全的概念走進普通人的心里和生活里。
中國勞動保護用品市場領頭羊缺失
基本上任何一個比較大的市場都會有一些品牌企業,而且國內國外品牌兼有,諸如飲料行業的百事、娃哈哈,汽車行業的奔馳、長安,機械制造行業的卡特彼勒、徐工,但是在勞動保護用品行業里,我們耳熟能詳的譽滿全球的企業如3M、Honeywell(霍尼韋爾)、MSA(美思安)、DELTA(代爾塔)、DuPont(杜邦)清一色全是洋品牌,國內通常是小型工廠,即使偶爾有較大型工廠也因為沒有品牌度而不為外人所知。
究其原因,首先當然是中國勞保行業起步比發達國家晚了近30年,先天不足,但是發展時間不應該是事物發展的絕對決定因素,否則只有200多年歷史的美國就不會是世界超級大國。根據中國勞保網對勞保行業的長期研究(超過10年),中國之所以在這個領域沒有領頭羊,主要原因在于企業品牌意識的欠缺。中國勞保行業的企業負責人基本是60、70后,這代人吃苦耐勞,堅韌不拔,但是由于時代原因普遍受教育程度較低,發展企業多數時候憑的是個人能力、經驗和直覺,過分追求近期利潤而缺乏科學系統的發展理念的客觀心理狀況導致他們對品牌建設必然不是那么看重,而且勞保行業始終擺脫不了家族繼承的弊病,拒絕職業經理人的進入,這就使得企業難以跟得上時代的腳步,即使經營有道,在達到一定規模后就會進入發展瓶頸。而反觀國外企業,以霍尼韋爾為例,霍尼韋爾公司董事長兼CEO高德威畢業于名牌大學工商管理專業,曾經榮獲《首席執行官》雜志“2013年度首席執行官”殊榮,在企業管理上面受過專業的教育,所以深知品牌效應對一個企業長期發展的積極作用,也正是他將霍尼韋爾從1999-2000年的并購災難中拯救出來,成為世界聞名的制造業大亨,在世界500強企業中占據一席。
所以中國的勞保企業如果想取得長足的發展,必然要加強品牌意識和品牌建設,要有成為中國勞保行業領頭羊并在世界上享有知名度的野心。為了這個雄心壯志,或許前期需要企業增加一些投入,但是未來的產出是不可估量的。
勞動保護法律法規不斷健全但仍有不足
中國對勞動者的勞動保護不可謂不上心,1995年施行的《勞動法》是我國勞動法之建設的里程碑,20年來在保護勞動者合法權益、健全勞動制度方面功不可沒。隨著時代的發展,《勞動防護用品監督管理規定》為勞保行業制定了更便于操作的行業法律規范。各地還有各種地方性法規,如寧波市今年新出臺了《寧波市特殊天氣勞動保護辦法》。
盡管法律法規已經可以基本保障大部分勞動者的合法權益,但是在某些方面仍稍顯不足。如隨著勞動關系主體日益多元化,這既表現為用人單位所有制形式的多樣化,也表現為‘靈活用工人員’、‘非正規就業’的大量出現,《勞動法》已經不完全適應當前的實際勞動關系了。此外,超齡(60歲以上)農民工在勞動保護上的法律欠缺,城市農村戶口在工傷賠付額上的明顯差距,女職工的各種特殊勞動保護難以落到實處等問題頻頻爆出,我國在勞動保護方面的法律之路還很漫長。
2015年6月,第14個安全月將來臨,今年的主題是“加強安全法治,保障生產安全”,可見政府已經深刻認識到我國在勞動保護法律法規方面的不足,并作出了行動,相信隨著中央自上而下的強力推進,中國在勞動保護方面的法律前景是十分樂觀的。
勞動者自我保護意識的欠缺
勞動者自己是勞動保護的最后環節,政府制定的法律法規,企業生產出良好的勞保用品、用工單位為員工配發防護工具服裝,這些都是為了保護勞動者的安全,但是如果勞動者自身安全意識欠缺,因為嫌麻煩、嫌熱、逞強等原因不按規定佩戴勞保用品,其他人的努力都將成為徒勞。據統計,因勞動安全措施不到位,勞動保護用品穿戴不齊,違章指揮、違章作業等原因,建筑行業農民工工傷事故比例已經占到所有工傷事故的70%以上。
勞動者本身對職業防護的不以為然危害的其實不止自己的健康和安全,對整個勞保行業也是不利的。有需求才有提供,如果每個勞動者都能重視勞動保護的價值和意義,必然倒逼用工單位擴大勞保用品的采購規模,提高勞保產品的采購質量,而生產商在利益杠桿的調解下也必然更有動力生產更優質的產品,整個勞保行業將獲得良性循環。
總結:勞動保護之重重于泰山 政府、企業和個人仍需努力
身處信息時代,每天各地生產安全事故充斥著眼睛和耳朵,而安全事故常常發生的人群是這個社會最底層的農民工們,不禁令人唏噓。大部分勞動安全事故的原因都可以歸結到勞動保護措施的缺失或漏洞,安全保護不出問題則已,一出問題就關乎生命,所以必須引起政府、企業和個人的高度重視,中國勞保網將一如既往的見證和推動勞保行業逐步走向規范和強大。